На прошлой неделе комитет Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ завершил обсуждение поправок к проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты РФ». В законопроекте прописана процедура создания в России системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Этот документ уже был принят Госдумой в первом чтении в июне текущего года. Второе чтение намечено на 11 декабря. 

Кроме того, Комитет определился и с поправками в федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «О Фонде ЖКХ». Срок деятельности госкорпорации продлевается до 1 января 2016 г.

Согласно изменениям, внесенным в закон о Фонде ЖКХ, срок деятельности госкорпорации продлевается до 1 января 2016 г. При этом основным направлением деятельности Фонда станет реализация программы переселения граждан из аварийного жилья, общий объем которого в стране на 1 января 2012 года составляет 10, 56 миллионов метров. На это предполагается выделить около 107 миллиардов рублей на 3 года.

На продолжение адресных программ капитального ремонта с участием средств Фонда предусмотрено 18 миллиардов рублей.

Одновременно с этим появляется новое направление работы Фонда – предоставление средств на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, что предусматривает выделение из госбюджета 15 миллиардов рублей.

Новая редакция закона предполагает изменение условий предоставления средств Фонда, например, отменяются запрет перекрестного субсидирования и требование о наличии региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Предусматривается изменение определения аварийного жилищного фонда — устанавливается возможность переселения из аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2012 г. Также меняется и само определение «переселение»: появляется возможность переселять как нанимателей, так и собственников в жилье по договорам найма или социального найма.

В соответствии с законопроектом о Фонде ЖКХ финансовое участие регионов в адресных программах капремонта и переселения из аварийного жилья устанавливается в границах от 35% до 70%, как сформулировано правительством РФ в законопроекте, в зависимости от «расчетного уровня бюджетной обеспеченности». Доля софинансирования собственниками капремонта по программам с участием средств Фонда ЖКХ возрастает с 5% до 15%.

Как показывают социологические опросы, граждане постепенно приходят к осознанию необходимости платить за капремонт своего же дома. По данным ВЦИОМ за сентябрь текущего года, 36% опрошенных граждан считают, что жильцы дома (при участии государства) обязательно должны оплачивать расходы на капремонт своего жилья и общедомового имущества. Еще 12% респондентов уверены, что это прямая обязанность собственников жилья.

Изменения в жилищном законодательстве предусматривается создание региональных фондов капремонта, которые будут формироваться путем ежемесячных взносов собственниками помещений. Минимальный размер таких платежей будет устанавливаться региональными властями, но в отдельных случаях может быть увеличен — по решению самих жильцов, принятом на общем собрании дома.

В законопроекте предусмотрена возможность выбора собственниками жилья той или иной системы финансирования капремонта. Первый вариант — самостоятельное накопление средств путем перечисления их на номинальный счет в банке. Второй — передача взносов в собственность регионального оператора с обязательством последнего обеспечить проведения работ в установленный срок.

Создание региональных операторов будет находиться в компетенции региональной власти, при этом субъект РФ несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед жильцами — участниками централизованной системы капремонта. Деятельность регионального оператора будет контролироваться не только местными властями, но и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Источник: regions.ru